停车场收费方案

　　为进一步做好浦东新区全国文明城区复评工作，持续保持良好的校园环境和秩序，提升学校精神文明建设水平，经研究成立由纪委办监察处、保卫处、后勤服务中心、宣传部、团委组成的“三乱”专项治理工作小组。专项治理工作小组自9月25日起，利用一个月的时间对校内出现的“乱停车、乱摆放、乱张贴”现象开展集中专项整治。具体要求通知如下。

　　一、治理内容

　　目前校园范围内，尤其在公共区域，一定程度上存在“乱停车、乱摆放、乱张贴”的现象。其中，“乱停车”主要表现在：未在学校划定停车位区域停放车辆，未按照学校保卫部门要求进出学校等现象。“乱摆放”主要表现在：校内活动所临时搭建的宣传广告展板、展台及附属衍生设施等摆放且事后未及时清理，工程建设垃圾未及时清理等现象。“乱张贴”主要表现在：在学校规定地点以外随意张贴各类张贴物、悬挂各类横幅，未经负责部门审批同意进行张贴和悬挂，张贴物、横幅内容过期不清除等现象。

　　二、治理要求

　　（一）针对“乱停车”问题

　　1、进入校内的机动车辆一律按划定的停车位有序停放，不得乱停乱放，不得影响其他车辆的停放，不得影响交通。

　　2、车辆在校内行驶要遵从保卫部门的指示和引导，不能任意行驶。

　　3、严禁共享单车进入校园。

停车场收费方案

　　一、管理目标

　　制定及落实停车场管理规范，完善停车场的安全管理，保障车辆停放安全，辖区交通畅顺，出入有序，确保车场设施设备之运转正常安全，防止事故发生。明确停车场管理的有偿保管责任还是车位的有偿使用，并向进入停车场车主明确此关系。

　　二、岗位设置及管理架构

　　1、建议停车场之岗位设置如下：

　　1.1停车场内设流动巡逻岗，同时，监控中心也负责停车场内部之监控；

　　1.2停车场出入口及停车位置附图(黄色显示地区)。

　　2、建议停车场之管理架构如下：

　　三、管理人员岗位职责、纪律和职业道德

　　1.停车场主管职责

　　1.1对保安主管负责，服从上级安排，听从指挥做到令行禁止，依法循章对交通、车辆进行管理。

　　1.2经常视察车场、并确保各停车位正确使用，保证车道、车场出入口周围道路畅通。

　　1.3熟悉掌握车辆流通情况，车位情况，合理布署安排，优先保证业主使用车位，按物价部门规定收取车位停放费。

　　1.4安排和调动属下人员的工作时间，合理分派所有工作给予属下员工，确使他们严格遵照指示工作，提高工作效率。

　　1.5负责监督和落实员工岗位职责，对员工进行岗位职责、工作规程、车管仪器操作等相关知识的培训和法制教育及职业道德教育，并安排定期对员工进行考核，填写《员工考核表》，提高员工的工作技能及服务质素。

　　1.6负责每日工作检查，并填写《车辆管理日检表》。

　　1.7负责对外协调与联系，处理车辆管理方面的问题和客户投诉。

　　1.8熟悉停车场内的信道结构、安全系统、消防设备及通风系统、辖区道路，车位使用情况，负责对车场内公共设施、车管系统的运行情况清洁等监管工作，以确保车场管理工作顺利及有效开展。

　　1.9负责执行现场监管制度，对任何员工涉及违反纪律事情应该迅速及彻底调查，并及时上报并提出处理建议。

　　1.10定期召开班组会议，检讨工作表现，并籍此沟通现场管理人员。

　　1.11根据工作需要和上级的指示，有权调动下属人员加强某区域的管理工作，定时向上级主管汇报工作。

　　2.车场管理员职责（可由巡逻岗担任）

　　2.1负责对停车场内停泊车辆之管理工作，指挥好车道的交通秩序，使车道、车场出入口周围保持畅通。

　　2.2实行24小时轮流值班，服从统一安排调度。

　　2.3按规定着装，佩带工作牌，对出入车辆按规定和程序指挥放行。

　　2.4登记所有出入车辆之数据，包括车牌号码、停放位置、出入时间。对于所有访客车辆或并无有效停车证者，须登记其欲到访住户详情，情形许可下登记访客司机的个人资料。

　　2.5负责指挥区内车辆行驶和停放，经常巡视车场并确使各停车位正确使用，督促所有车辆正确使用行车线和停车位，维持停车秩序,保证车辆停放安全。

　　2.6负责对停车场现场的.巡视查看，如发生任何未经受权人士、可疑人物留连停车场，应立即规劝或命令其离开，如有需要，立即呈报上级主管或监控中心注意监察。

　　2.7负责停车场的消防安全巡查工作，熟悉停车场内的信道结构，安全系统、消防设备及通风系统等，以便一旦发生事故时能够从容应付。

　　2.8如发生交通意外，应记录和拍摄有关数据包括涉及车辆损坏情况等，并须立即呈报领班或秩序部。

　　2.9当发现任何车辆未锁好或门窗未关好，应留驻现场值勤并录像及立即呈报上级主管设法通知车主，防止发生失窃现象。

　　2.10禁止任何刻意违反交通标志及泊车规定之车辆进入停车场。

　　2.11任何停车场的员工，不得以任何理由向司机或车主索取任何利益或报酬。

　　2.12未经许可，禁止任何车辆在停车泊位或车道上维修或清洗车辆。

　　2.13遵守规章制度，按时上下班，认真做好交手续，不擅自离职守。

　　3.车场管理人员纪律

　　4.1仪容整洁，着装整齐。

　　4.2执行公司文明礼貌用语规范，文明服务，礼貌待人。

　　4.3严格遵守交制度。

　　4.4值班前禁止喝酒，值班时禁止喝酒、吸烟、吃东西。

　　4.5不准在值班时会客、看报纸、听广播，及做其它与值班责任无关的事。

　　4.6爱护各种器具，不得丢失、损坏、转借或随意携带外出。

　　4.7服从指令，严守公司制度，严守职业道德，不准假公济私，不询私舞弊。

　　4.8不准借娱乐为名搞变相。

　　4.9团结互助，禁止闹纠纷，不做不利于团结的事。

　　4.10爱护公司及公共财产，严守公司及客户秘密。

　　4.11保持良好的品德及行为。

　　4.12不得擅自收受利益。

　　4.车场管理人员职业道德

　　5.1热爱工作，尽忠职守，敬业乐业；

　　5.2热诚服务，坚守职责，任劳任怨；

　　5.3遵纪守法，服从指挥，严于律己；

　　5.4坚持原则，是非分明；

　　5.5无私奉献，廉洁自律；

　　5.6精于业务，勤奋好学；

　　5.7文明服务，礼貌待人；

　　5.8谦虚诚实，不谋私利。

　　5.车场清洁人员职责

　　6.1负责停车场内清洁卫生，保护车场整洁；

　　6.2按照公司制定的停车场清洁服务安排及标准进行工作；

　　6.3负责停车场配套设备及消防设施、排风口及照明等系统的清洁工作；

　　6.4保障停车场排水沟的畅通、定期清理。

　　6.车场工程技术人员职责

　　7.1负责每天对车场的巡查，保证各设施设备的正常运行。

　　7.2对车场内的消防系统、排风系统、照明系统、排水系统等做周月检工作，排除故障隐患，并认真执行运行管理规程。

　　7.3负责对停车管理收费系统运行状态的检测，发现故障立即上报并填写《车场设备日检表》，同时迅速联系设备供货商进行维修，做好协助工作。 7.4负责车场内停车标识，建筑物等公共设施的检查维护工作，以确保场管理工作顺利及有效开展。

　　7.5协助车场清洁人员清除排水渠的污积、排风口及地面油污的清洁工作。

　　7.监控室值班人员职责

　　8.1熟悉掌握监控室设备的性能在，严格执行操作规程。密切注视车场内车辆行驶，人员进出情况，发现异常情况立即上报并录像，并采取相应的应对程序处理。

　　8.2工作时间严格遵守中控室值班制度，不得脱岗或拓瞌睡。

　　8.3认真、仔细地做好值班记录。

　　8.4爱护监控室的设施、设备及所有物品，发现故障应立即向公司汇报。

停车场收费方案

　　停车场管理是日常管理的一个重要内容。如何使车辆有序进入、安全停放，减少事故、减少纠纷，杜绝车辆丢失，控制非业主/住户人员车辆在停车场发生火灾、碰撞事故的应急处理等问题，根据本物业的实际情况制定如下管理方案。

　　一、日常管理要点

　　1、制定完善的'停车场管理制度，并遵照执行。

　　2、定期检查停车场配置足够的消防栓等灭火器械，并可通过防火卷帘将整个车场分割成若干个防火区域；车管员对易燃易爆物品、烟火等涉及安全的一切事项严格把关，提高警惕性，杜绝隐患。

　　3、私家车位设立明显识别标示，车管员不让其他车辆挤占私家车位；对于一些禁止停车的场所，设置显著的禁停标志，对违禁的车辆实施处罚。

　　4、对于临时泊车卡、月保卡与私家车位卡采用不同颜色印制，便于识别管理，在车卡背面注明有关事项如：不赔偿损失、车辆应自办保险等，尽量避免事后纠纷。

　　5、车场配置显著的出入口指示、限高标志、禁鸣标识、限速标志、车场管理须知、收费标准等。

　　6、车管员对每辆进入车场车辆作适当检查，注意车辆是否有被撞、被刮等迹象做好现场记录由车主签字确认，在此减少不必要的纠纷；主动礼貌提醒车主不要将贵重物品留在车内，同时阻止闲杂人员进入车场。

　　7、停车场将安排专职车管员对停车场实施巡查管理，并引导车辆停放，提供问询服务。

　　8、对车场出入口附近的路面实施人车分流，确保区内人员进出及活动的安全；对于易产生交通瓶颈、造成堵塞的地段及时进行有效疏导。

　　9、在停车管理员手中将备一份月保车主基本档案，以便车辆发生危险情况或紧急疏散时使用；车管员巡查中若发现停放车辆有异常情况（自燃等）要立刻采取措施实施补救，若车辆之间发生交通事故，要尽快处理，以不妨碍车辆通行为准则，并好事件报告。

　　10、对于长期乱停乱放、耍赖不交车辆保管费的车辆，物业部要通知服务处按规定给予协商处理。

停车场收费方案

　　按照省《印发关于进一步推进停车设施建设实施方案的通知》（冀政办字〔20xx〕19号）文件要求，为推动停车设施建设发展，优化停车设施管理模式，改善城市停车环境，解决停车难问题，促进城市基础设施高质量发展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十次党代会、经济工作会议部署，严格落实、市决策，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照规划引领、分类施策、引导、市场运作、建管并重、创新发展的原则，深入挖掘可利用土地、地下空间等资源，科学规划建设城区停车设施。面向社会有序开放机关单位内部停车场，逐步清退路内停车泊位，切实解决停车难、收费乱问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（二）工作目标。城市新建建筑严格执行配建停车位标准，老城区、老建筑尽力补配补建停车位。推动城市公共停车设施建设，到20xx年底，新增城市公共停车位不少于10000个。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，逐步降低路内停车位比例。到20xx年，基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车体系。推进智慧停车管理和资源共享，中心城区、商业区、办公区、交通枢纽等重点区域停车需求得到显著改善，各类资本广泛参与，停车资源高效利用，城市停车规范有序。

　　二、主要任务

　　（一）加强规划引领，保障土地供应。

　　1.科学规划布局停车设施。各县区要充分结合辖区内实际情况，依据城市发展战略，根据国土空间规划和交通体系规划，科学编制和完善本辖区停车设施专项规划。确定停车设施发展总体目标，明确未来几年停车设施布局、规模、标准和建设时序。按照差别化供给策略和集约紧凑发展模式，综合考虑城市功能、人口、土地、交通等因素，合理划定停车分区，科学确定差别化的停车设施发展、供给和管理策略。以社区、街道、商圈为单位，测算城市中心区结构性停车位供需数量，合理布局停车设施，解决结构性供需矛盾。

　　新编控制性详细规划要依托经依法批准的专项规划对规划落实及建设用地进行管控，作为停车设施建设和管理的依据，严格执行。市、县（区）两级分别建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点，评估规划落实情况，根据评估情况，及时调整工作措施，保证规划项目落实落地。

　　2.保障停车设施用地供应。自然资源和规划部门要结合实际，抓紧研究出台我市土地分层开发实施细则，细化停车设施供地，各县区要结合实际情况，完善本级停车设施用地供应策略。停车设施用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式供地；不符合的.，应采取有偿使用方式公开出让，鼓励采取长期租赁、先租后让等方式供地。统筹考虑现状及未来停车供需关系，在规划阶段为中心城区、商业区、学校、医院、交通枢纽等重点停车难区域，预留公共停车用地条件和建设空间。鼓励盘活存量用地建设停车场，对利用存量建设用地从事停车场建设，各县区要制定相关鼓励。

　　（二）分类推动建设，加大设施供给。

　　1.加快补齐公共停车设施缺口。持续开展公共停车设施补短板行动，20xx年全市新增公共停车位10000个以上，中心区建设比例不得低于年度任务的40%。重点在城区中心区的大型商业、医院、车站、学校等各类公共服务中心、大型公建设施附近，挖掘可利用土地、地下空间等资源，统筹安排公共停车设施建设项目。各县区要将停车设施用地选址纳入年度用地计划，保障公共停车设施建设用地需求。市级停车管理部门建立公共停车设施建设半月报、月通报、季督查工作制度，确保建设任务保质保量完成。

　　2.配足新建建筑物配建停车位。新建建筑物要严格执行城市停车设施专项规划和建筑物停车位配建标准，配建指标应符合《河北省城市停车设施配置及建设导则》规定，一律不欠新账、不留缺口。加强建设项目管理，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准，配足停车设施。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理，杜绝停车设施缓建、少配。

　　根据城市综合交通发展水平，定期对停车位配建指标进行动态调整，适度提高建筑物停车位配建标准。市相关部门要制定相关，鼓励新建建筑充分利用地下空间建设停车位并作为公共停车场向社会开放。鼓励新建建设项目超过停车配建指标建设停车场，超出部分设置收费停车场进行市场化运作。

　　3.逐步补配补建既有建筑停车位。结合城市更新行动，在棚户区、城中村改造的规划设计阶段，留足配建停车位。在老旧小区改造时，因地制宜，结合小区实际补齐配建停车位。鼓励社会资本参与老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧楼宇更新改造，结合片区综合治理和停车资源共享等方式，创新停车设施共建共享共管模式，各县区可因地制宜制定具体办法。

　　4.加快清退超配路内停车位。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，尽快置换清退超配的路内停车位，力争到20xx年底，路内停车位比例降到5%以下。定期分析路内停车位对交通的影响，一路一策、一位一研，对使用率低、严重影响交通的路内停车位，逐年缩减、合理清退，保证人行道、自行车道的连续性、安全性。除机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置停车位。

　　5.充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、学校操场、公交场站等用地的地下空间，规划建设公共停车设施，保证地下与地上设施统筹兼顾。做好人防工程建设规划与城市停车设施专项规划的有效衔接，各县区要建立人防工程项目台账，充分分析研判，在满足战时功能布局前提下，充分考虑城市停车服务功能，加大改造和利用力度，用于补充建筑物配建停车位或城市公共停车位。力争20xx年利用人防工程新增一批停车泊位，20xx年以后，按照“平战结合”的原则，持续将适合停车的人防工程改造为停车位。

　　6.推进立体停车设施建设。各县区要大力推动立体停车设施发展，制定建设管理和用地支持、激励措施，在符合规划要求前提下，充分利用城市各类边角空地和地下空间，大力推进机械式立体停车场、停车楼建设，并做好临街停车设施立面美化，与周边环境相协调。及时总结建设经验，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。各县区每年新建公共停车泊位中，立体停车设施泊位原则上占比不得低于20%。

　　（三）规范停车管理，提高使用效率。

　　1.推动停车设施资源共享。充分发挥既有停车位效能，在加强安全管理的前提下，积极探索机关、事业单位停车位共享机制，有序盘活其余单位停车资源。推动企业单位、商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在夜间空闲时段向社会开放，可由专业停车企业统一经营，实行有偿使用、收益分享经营模式。各县区要摸排辖区内有富余停车位的小区，以为主体或推动社会资本参与，购买或租赁这一部分停车泊位供社会使用，降低配建停车位空置率。

　　2.加强停车秩序管理。各县区要健全停车管理工作机制，制定统一规范的经营管理，合理制定并公布定价管理的停车服务收费标准。逐步开展公共停车设施备案工作，规范公共停车设施备案标准和流程，强化停车基础信息数据采集、更新。各级管理部门要加强事中事后监管，及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严厉打击占用公共资源私设停车位行为，加强对违法占用道路停车、僵尸车等查处力度，维护良好停车秩序。依法查处违法停车行为，对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施，提升停车位周转率。

　　3.推行城市智慧停车服务。应用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，完善城市智慧停车管理平台系统，进一步推进全市经营性停车场数据接入工作，统筹路内、路外停车资源，实现智能停车诱导、信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能，推动停车资源共享和供需快速匹配，减少寻位绕行时间，方便群众就近停车。积极探索全市统一运营模式，督促智慧停车经营单位定期更新车位布局、泊位使用、收费标准等数据，并及时向社会公开。全面推行电子计费，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。

　　4.提高公共交通保障能力。落实公交优先战略，大力发展公共交通，优化城市公交线网和站点布局，实现城市道路公交服务全覆盖。加大公交专用道建设和使用监管力度，增加城市中心区及交通密集区公交客运能力，确保公共交通分担率达到20%以上。加强出行停车与公交换乘无缝街接，在公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施，逐步形成以公共交通为主的城市出行结构，引导公众绿色出行。

　　三、措施

　　（一）简化行政审批程序。深化行政审批制度改革，简化城市停车设施投资、建设、经营手续办理程序，提高工作效率。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目，实行备案制。既有停车库（楼）内部改造为机械式立体停车的，可按照特种设备管理要求办理安装告知、监督检验、使用登记等手续，不再办理用地规划、工程规划、施工许可等手续。

　　（二）完善差别化收费机制。发改部门结合实际制定或完善具体的差别化收费，逐步推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。综合考虑交通拥堵状况、公共交通发展水平等因素，在中心城区、商业区、交通枢纽等重点停车难区域实行高收费，城市外围实行低收费，一般区域正常收费。同一区域内，按照“路内高于路外、繁忙时段高于空闲时段”的原则，进一步细化差别化收费标准。

　　（三）完善投资经营激励。对停车需求大、收益较好的中心区、交通枢纽等区域的停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发经营，重点建设立体停车场或既有停车场实施“平改立”改造。对停车需求较小区域的停车设施，可通过合理确定收费标准、适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。推动停车产业化发展，在符合相关规划、不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许配建一定比例的附属商业面积，具体比例由各县区确定。

　　（四）完善停车法规标准体系。健全停车管理法规体系，推动编制或修订地方性停车设施建设管理法规，抓紧出台《张家口市停车场管理条例》，在立法权限范围内，结合城市交通管理实际，清理不符合停车设施建设管理要求的规章制度，为依法治理城市停车提供法治保障。健全停车设施标准体系，编制或修订停车设施配建标准，制定完善智慧停车管理标准、停车设施运营规范、停车管理服务规范等，为全面提升城市停车管理水平提供支撑。

　　四、组织保障

　　（一）落实主体责任。各县区是停车设施规划建设管理的责任主体，要加强组织领导，建立健全工作机制，强化主管部门责任，明确相关部门职责和时间表、路线图。要结合实际，加大工作力度，按照“一城一策”的原则，抓紧制定各县区停车设施规划建设管理工作方案，加快解决停车难问题。

　　（二）强化统筹协调。建立停车管理统筹协调机制，市发展和改革委员会、市执法局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市、市市场监督管理局、市行政审批局、市人防办等部门按照职责分工，加强对全市停车设施治理工作的组织、协调和指导，共同研究，解决重大问题。各县区、经开区管委会、各管理区委员建立相应工作机制，统筹负责本地停车管理工作，形成主导、部门协同的城市停车治理格局。

　　（三）强化督导调度。各县区、管委会要加强对辖区内有关部门的工作检查和考核评价，加强督导调度，层层压实责任。对工作开展不力、弄虚作假、问题整改不到位的严肃追责问责。市有关部门要按照职责分工，对各县区工作推进情况定期开展督导检查，督促各县区落实主体责任，推动城市停车治理能力提升。

　　（四）加大宣传。充分利用各类媒体对停车设施治理工作进行全方位宣传报道，宣传先进经验和典型做法，营造关心、社会关注、群众关切的良好环境。开展群众参与体验活动，充分吸收广大群众意见建议，不断优化改善城市停车环境，有效提高群众的获得感、满意度。