1、综合应急预案编制的主要内容
编制目的:简述应急预案编制的目的、作用等。
编制依据:简述应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
适用范围:说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别。
应急预案体系:说明本单位应急预案体系的构成情况。
应急工作原则:说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。
2、施工单位的危险性分析
施工单位概况:主要包括单位总体情况及生产活动特点等内容。
危险源与风险分析:主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。
3、组织机构及职责
应急组织体系:明确应急组织形式、构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。
指挥机构及职责:明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。
4、预防与预警
危险源监控:明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。
预警行动:明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。
信息报告与处置:按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。
5、应急响应
响应分级:针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。
响应程序:根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
应急结束:明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致的次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。结束后明确:事故情况上报事项;需向事故调查处理小组移交的相关事项;事故应急救援工作总结报告。
信息发布:明确事故信息发布的部门,发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确地向新闻媒体通报。
后期处置:主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
6、保障措施
通信与信息保障:明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。
应急队伍保障:明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的'组织与保障方案。
应急物资装备保障:明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
经费保障:明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态时生产经营单位应急经费及时到位。
其他保障:根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。
培训:明确对本单位人员开展应急培训的计划、方式和要求。如果预案涉及社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。
演练:明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
奖惩:明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。
术语和定义:对应急预案涉及的一些术语进行定义。
应急预案备案:明确本应急预案的报备部门。
7、维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求,定期进行评审,实现可持续改进。
制定与解释:明确应急预案负责制定与解释的部门。
应急预案实施:明确应急预案实施的具体时间。
8、专项应急预案编制的主要内容
事故类型和危害程度分析:在危险源评估的基础上,对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及事故严重程度进行确定。
应急处置基本原则:明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。
9、组织机构及职责
应急组织体系:明确应急组织形式、构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。
指挥机构及职责:根据事故类型,明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组,明确各小组的工作任务及主要负责人职责。
10、预防与预警
危险源监控:明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。
预警行动:明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。
信息报告程序主要包括:
(l)确定报警系统及程序;
(2)确定现场报警方式,如电话、警报器等;
(3)确定24小时与相关部门的通信、联络方式;
(4)明确相互认可的通告、报警形式和内容;
(5)明确应急反应人员向外求援的方式。
11、应急处置
响应分级:针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。
响应程序:根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
处置措施:针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性,制定应急处置措施(如煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施,危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施)。
应急物资与装备保障:明确应急处置所需的物资与装备数量,以及相关管理维护和使用方法等。
12、现场处置方案的主要内容
事故特征主要包括:
(1)危险性分析,可能发生的事故类型;
(2)事故发生的区域、地点或装置的名称;
(3)事故可能发生的季节和造成的危害程度;
(4)事故前可能出现的征兆。
应急组织与职责主要包括:
(1)基层单位应急自救组织形式及人员构成情况;
(2)应急自救组织机构、人员的具体职责,应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合,明确相关岗位和人员的应急工作职责。
应急处置主要包括:
(l)事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案衔接的程序。
(2)现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等,从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制、人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
(3)报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位的联络方式和联系人员,事故报告的基本要求和内容。
注意事项主要包括:
(1)佩戴个人防护器具方面的注意事项;
(2)使用抢险救援器材方面的注意事项;
(3)采取救援对策或措施方面的注意事项;
(4)现场自救和互救注意事项;
(5)现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项;
(6)应急救援结束后的注意事项;
(7)其他需要特别警示的事项。
我厂厂用电分为高压(10KV)低压(380V),无论事故还是其它原因,都可能造成全部或部分中断,当厂用电中断时,运行人员应迅速明确的判断原因及发生的范围,尽速尽可能的减少事故的扩大造成人员伤害,及时的汇报值长及车间领导。第一时间通知机炉及相关车间,做好相应的应对措施,然后尽速恢复全部或部分电源。
厂用电全部中断
10KV母线及负载短路,此时短路区域开关拒动或越级,母联开关拒动造成厂用电全部中断。
处理过程:(电气专业)
1、迅速汇报值长及车间领导,通知机炉做好应对措施;
2、核查报警信息、灯光指示;
3、核查直流系统是否正常运行;
4、根据报警信息及相关特征信息、核查有无明显事故特征;
5、无明显故障特征的,将10KV母线负载开关全部断开,进行仔细核查故障所在区域(若未发现问题可抢送一次)
6、如故障仍然存在与区调联系,给正常段用线充电,然后给另一母线充电;
7、逐一将重要厂用负荷送电,来解除故障;
8、寻找到故障处后合母联开关,恢复全部正常设备电源,厂用电恢复及事故处理都已明确汇报领导并做好记录。
厂用电部分中断
厂用10KV系统无论哪段失电(母联开关分断)做以下处理:(电气专业)
1、迅速汇报值长;
2、与机炉及相关车间联系做好应对措施;
3、核查直流系统是否正常运行;
4、核查正常运行段处于冷备用中的设备,根据值班长令需送电应立即送电;
5、将故障段所带变压器低压自投开关退出。
6、将厂用变低压失电母线通过联络开关送电厂变两侧开关应断开,同时应核查负荷分配;
7、根据报警信息、灯光指示相关信息核查有无明显故障特征;
8、将故障段母线负荷开关全部断开;
9、此时应注意联络线功率,如超过正常与汽机联系调整;
10、迅速查找故障进行处理,使失电设备重新正常运行;
11、汇报领导故障原因范围及处理过程及当前状态,做好记录。
380V低压厂用电中断
处理过程(电气专业)
低压侧即380V某段失电,无明显故障特征时应首先抢送一次,不成功应作如下处理:
1、汇报值长;
2、断开变压器两侧开关,断开自投开关;
3、断开故障段变压器高低压两侧开关及自投开关;
4、通知机炉及相关车间做好应对措施;
5、核查正常段重要设备处于冷备用状态,应立即送电,核查双回路电源是否切换至正常段运行,如无法自动切换或处于备用应立即送电;
6、核查是否有明显故障特征;
7、如故障段无明显故障,将所带负载全部断开;
8、将故障段母线充电,来核查是高压开关至变压器进线开关一段故障,还是低压母线故障;
9、如变压器两侧开关故障,应通过低压联络开关送电,此时应根据低压负荷分配原则进行逐一送电;
10、如低压负载造成应逐一送电(明显特征);
11、查明故障原因汇报领导做好记录,再一次核查所有正常运行设备。
注:变压器两侧开关无故障,给低压故障段母线充电时,此时故障原因不明尽量不去用低压联络开关,低压厂用故障,一段或两段发生故障可能造成过负荷使正常段失电,造成低压全部停故连锁现象。此时应断开自投开关,断开低压联络开关,分段去抢送一次各段,然后处理方法同上低压失电处理原理进行。
一、应急小组
组长:高满党
成员:
二、适用范围
本预案适用于养老院内可能发生的性质严重、产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤、伤人、跌倒、噎食、走失等事件。
三、事件责任及处理流程
(一)对于突发性事件,实行应急小组负责制。
(二)应急小组可以随时调集人员及交通工具。
(三)敬老院发生突发事件后,必须在第一时间内向应急小组报告。
(四)应急小组接到突发性事件报告后,在最短时间内到达事件现场,组织抢救和善后处置工作。
(五)应急小组接到报告后,根据事件大小,及时向区民政部门汇报。
(六)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
四、自伤、伤人应急预案
(一)体表接触污染的血及体液
1.迅速、立即脱去被污染的衣物。
2.流动水冲洗被污染部位,使用肥皂或消毒液冲洗消毒。
3.更换清洁衣物。
(二)锐器刺伤
1.保持镇静。
2.迅速、敏捷的挤压受伤部位,使部分血液排除,相对减少受污染的程度。
3.同时用流动水冲洗。
4.冲洗后立即用消毒水消毒受伤部位
5.对伤处进行适当的覆盖、包扎,必要时出外科急诊进行伤口处理。
五、摔倒、坠床应急预案
(一)入住人员发生摔倒、坠床,应立即赶赴现场。
(二)通知医生对患者的情况作出初步判断,并检测血压、心率、呼吸、意识,必要时拨打120紧急送往医院救治。
(三)如病情允许,将患者移至床上。
(四)及时上报领导,并通知家属。
(五)做好照护记录。
六、走失应急预案
(一)发现入住老人走失立即寻找并通知值班人员。
(二)及时上报领导,并通知家属。
(三)查找老人家属联系电话,通知家属协助查找。
七、误吸、噎食应急预案
(一)发生误吸或噎食时,立即使病人采取俯卧位,头低脚高,扣拍背部。尽可能使吸入物、噎食物排除,同时拨打120紧急送往医院救治。
(二)及时清理口腔内痰液、呕吐物。
(三)通知医生测量生命体征。
(四)及时上报院领导,并通知家属。
(五)做好照护记录。
八、烫伤应急预案
(一)老人使用热水袋等取暖发生烫伤后,立即取走引起烫伤的.物品(热水袋、电暖炉等),尽快脱去热水浸渍的衣服,立即用自来水冲洗或浸泡的清水中或使用浸湿的毛巾湿敷。
(二)立即报告领导,安慰老人以减轻他们的恐惧和焦虑心理。
(三)烫伤处皮肤发生水泡时,尽量不要弄破水泡,局部涂烫伤膏或保持干燥。
(四)必要时拨打120紧急送往医院救治。
(五)做好照护记录。
九、食物中毒应急预案
(一)立即报告领导,联系医院组织救治。
(二)追回已发出的可疑中毒食品或物品,或停止食用可疑中毒食品。
(三)向中毒或患病人员家属通报情况。
(四)配合卫生防疫部门保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关人员进行隔离。
(五)养老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。
为了建立我县教育系统重特大事故及重大突发事件救援应急体系,提高重特大安全事故及重大突发事件应急反映能力和救援工作整体水平,最大限度地减轻重特大事件及重大突发事件造成的损失,确保人民生命财产安全,确保全县学校和社会稳定,根据《中华人民共和全生产法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规要求,结合我县教育系统实际,特制定本预案 。
一、适用范围
本预案适用全县中小学、幼儿园、职业中学发生的一次性死亡3人以上(含3人)或重伤10人以上(含10人)的急性中毒50人以上(含50人)或直接经济损失30万元以上(含30万元)以及其他性质特别严重,影响重大的安全事故和重大突发事件。主要包括:
(一)学校(幼儿园)的建筑物倒塌及走廊、通道、楼梯道拥挤造成学生伤亡的事故;
(二)学校(幼儿园)发生的重特大火灾事故;
(三)学校(幼儿园)建筑工程发生的安全事故;
(四)学校(幼儿园)师生发生的集体急性中毒事故;
(五)发生的造成师生伤亡和重特大交通安全事故;
(六)学校(幼儿园)锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大安全事故;
(七)各类自然灾害引发的学校安全事故;
(八)学校(幼儿园)发生暴力恐怖事件等重特大安全事故;
(九)学校(幼儿园)发生的重大群体性传染性疾病等事件;
(十)学校发生的学生重特大溺水死亡事故;
(十一)校外集体活动、集会、演出等发生师生伤亡的事故;
(十二)一年一度的高考、中考等大型考试活动中发生的严重影响社会稳定的重大事件。
二、实施原则
按照“统一领导,属地管理,分级负责”的原则,在县的统一领导下,在旬阳县特大事故应急救援总指挥部的组织指挥下和旬阳县教育局特重大事故及突发事件应急领导小组的指导下开展重大安全事故抢救和突发事件处理工作。县教育局在职责范围内负责对重特大事故和突发事件应急处理的统一指挥和组织实施;各学校在各自的职责范围内启动应急预案。
三、重特大安全事故及突发事件应急救援处理指挥机构及职责
县教育局成立重特大安全事故应急救援和突发事件应急处理领导小组,在县的统一领导下,组织开展重特大安全事故抢险救援和突发事件的应急处理工作。县教育局任组长,分管副、纪检、考试管理中心主任、教育督导室、督学任副组长。成员由各股办、室负责人组成,领导小组下设办公室,分管安全工作副任办公室主任,教育股长、行政股长、人事股长、计财股长、督导室负责人分别任办公室副主任。各乡镇教育办主任、各级各类学校校长(幼儿园长)为重特大安全事故应急救援和突发事件应急处理责任人,直接负责重特大安全事故和突发事件的报告、现场保护等前期事故应急救援和突发事件应急处理工作。
四、重特大事故应急救援和突发事件应急处理领导小组及其办公室的主要职责
(一)负责督促指导县直学校(幼儿园)和乡镇教育办制定各自的安全事故应急救援和突发事件应急处理预案;
(二)定期指导预案的演练;
(三)重特大事故和突发事件发生时,快速向县委、县、市教育局汇报并向相关部门报告事故及突发事件的实际情况;
(四)组织协调相关部门及有关人员快速开展现场安全保卫,事故区域警戒和治安管理,维护学校、幼儿园正常的教育秩序和社会治安。
(五)做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作,阻止无关人员随意进出事故现场。
(六)组织有关学校、幼儿园和相关部门按照应急预案,快速开展抢险救援和突发事件的处理工作。
(七)配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸。
(八)配合上级部门对事故的调查和处理工作。
(九)做好伤亡师生家属的善后 、安抚工作。
(十)大型考试活动,有突发性事件的苗头,要加强对事件的严密监控。若校内出现突发事件,领导小组及其股办室要及时深入事发学校,现场指挥,控制事态的进一步扩大。
五、重特大安全事故和突发事件的报告
(一)各中小学校、幼儿园要在第一时间迅速将重特大安全事故及突发事件的真实情况分别报告县教育局和当地及相关部门。
县教育局值班电话:
(二)事故发生24小时内写出书面报告,报送县教育局和当地及相关部门。
(三)事故报告包括以下内容:
1、发生事故的单位及事故类别,发生时间和地点;
2、事故的简要经过,伤亡人数,直接经济损失及社会影响的初步估计;
3、事故原因、性质的初步判断;
4、事故抢救处理情况和所采取的措施;
5、事故的报告单位、签发人和报告时间;
(四)县教育局领导小组办公室在接到重大安全事故及突发事件报告后,除了向报告外,须立即向县分管副报告,同时报县委办室和报市教育局、县安监局和相关部门。并根据重特大事故的实际情况,请、消防、卫生监督、环保等相关部门赶赴现场进行事故现场保护和证据收集。
六、重特大安全事故和突发事件发生后的对策和措施
(一)重特大安全事故和突发事件发生后,县教育局重特大事故应急救援和突发事件应急处理领导小组立即启动实施应急预案,并随时将抢险情况和应急处理情况上报县和市教育局。
(二)重特大事故发生后,在县的领导下,立即请交通、水电、电信等公共设施管理部门快速恢复被损坏的道路,水、电、通讯等设施。
(三)请、交警加强事故现场保护。请卫生部门第一时间派出医务人员抢救伤员,并做好事故现场的防疫工作。
(四)事故发生后,各学校党政领导、幼儿园园长要亲自挂帅,组织有效的抢险救援工作,同时做好全体师生的思想稳定工作。
七、重特大安全事故及突发事件应急预案的制定及要求
(一)各乡镇教育办、各级各类学校、幼儿园、各民办教育机构要牢牢树立“安全第一、预防为主”的思想,要把安全工作作为学校当前和今后的重中之重抓紧抓好。要建立健全学校、幼儿园各项安全制度。逐级签订安全责任书,明确各部门安全工作职责,并建立安全工作责任追究制度。各乡镇教育办要加强对所属村小、教学点的'安全管理,经常性地检查督促,及时消除安全隐患。
(二)各乡镇教育办,各级各类学校、幼儿园要迅速制定出切实可行的安全事故及突发事件应急预案,成立应急领导小组和应急抢险救援队伍。
(三)各乡镇教育办、各级各类学校、幼儿园、各民办教育机构的负责人要以对人民生命和国家财产高度负责的责任心,为维护学校稳定多做贡献。
一、演练目的
1、强化全体参演人员的用电安全意识,提高全员处置突发事件能力;
2、对员工进行用电安全知识教育,普及用电安全知识,提高员工对安全用电的认知和对触电事故的处理能力;
3、增强员工对触电事故的应急救援能力,学会使用一定的救援器材;
4、教会员工一定医疗急救知识,为今后实施触电事故救援做好准备;
5、通过演练分析触电应急预案不足与存在问题,为今后处置相关突发事件积累经验。
二、演练地点:
车间配电柜旁
三、演练时间:
20xx年10月18日,13:00-14:00
四、参加人员:
管理人员以及员工
五、演练物品:
1、1米电线、干木棍
2、应急药箱1个(创可贴、紫或红药水、医用胶布、医用纱布、医用酒精、剪刀等)3、应急车辆:1辆4、图像记录:手机1台
六、演练事件背景:
小赵维修钢筋加工区配电柜时导致触电。
七、演练成员以及职责分工
1、总指挥:施灿磊
负责应急演练方案的审批,演练进度的监督和控制,演练后的点评。
2、现场指挥:张文龙
负责事故演练预案的编制、演练准备工作、现场监督管理工作、演练时的现场全面指挥,向总指挥及时汇报工作。兼任救护车辆司机
3、演练专业队长:李遵义
负责演练具体伤员的确定(1人),抬担架人员的确定(2名),现场维护人员的确定(2名),与现场指挥的配合等
4、现场断电:楚华锋
5、现场急救:孔令刚
6、现场拍照:杜文华
7、时间记录:周豫海
八、演练具体步骤
1、我方技术人员小赵于钢筋加工区配电柜维修电路,不慎触电倒在地上,楚华峰发现后立即切断设备电源,使用绝缘木棍将伤员与电线分离。然后立刻向队长报告并组织所有员工撤离维修区域,立即拨打120急救电话并通知现场处置小组赶赴现场。
2、队长李尊义带领4名救援人员立即赶往车间配电柜,并同时通知杜文华和周豫海。
3、杜文华和周豫海立即赶往演练现场,查看情况。(要求5分钟内赶到)
4、周豫海立即通知现场总指挥施灿磊。(要求5分钟内赶到)
5、李尊义组织2名救援人员维护好现场秩序,封闭现场,然后李尊义、楚华峰看伤者是否还有呼吸,发现呼吸比较微弱,立即做人工呼吸和胸外按压(使其就地平卧,松解衣扣,打开气道,立即进行口对口人工呼吸),对伤者展开全力抢救。经过一系列紧急救治,小赵终于恢复了呼吸和心跳。杜文华和周豫海将灼伤或起泡的皮肤表面用干净布料覆盖伤处包扎,防止伤口污染(3分钟完成)
6、李尊义指挥现场救援人员将伤者抬出加工区。(1分钟完成)
7、张文龙将车停在钢筋加工区门口,救援人员将伤者放进车内,2名救援人员也上车,然后汽车向厂区大门口行驶。
8、安全科按照四不放过原则进行事故调查、取证。(演练中不涉及)
9、事故总指挥将事故情况上报公司、办理工伤保险等事宜(演练中不涉及)
九、触电后处理方法和急救知识
触电急救的第一步是使触电者迅速脱离电源,第二步是现场救护。
1、脱离电源发生了触电事故,切不可惊慌失措,要立即使触电者脱离电源。使触电者脱离低压电源应采取的方法:
①就近拉开电源开关,拔出插销或保险,切断电源。要注意单极开关是否装在火线上,若是错误的装在零线上不能认为已切断电源。
②用带有绝缘柄的利器切断电源线。
③找不到开关或插头时,可用干燥的木棒、竹杆等绝缘体将电线拨开,使触电者脱离电源。
④可用干燥的木板垫在触电者的身体下面,使其与地绝缘。如遇高压触电事故,应立即通知有关部门停电。要因地制宜,灵活运用各种方法,快速切断电源。
2、现场救护
(1)若触电者呼吸和心跳均未停止,此时应将触电者躺平就地,安静休息,不要让触电者走动,以减轻心脏负担,并应严密观察呼吸和心跳的变化。
(2)若触电者心跳停止、呼吸尚存,则应对触电者做胸外按压。
(3)若触电者呼吸停止、心跳尚存,则应对触电者做人工呼吸。
(4)若触电者呼吸和心跳均停止,应立即按心肺复苏方法进行抢救。
人工呼吸和胸外按压方法:人工呼吸时一手扶住额头,一手向上抬起下颚使伤员呼吸道自然畅通,口与口之间要严密、捏住鼻孔、一次吹气量大约为深吸一口气吹出、吹气结束松开口鼻;胸外按压时要找准部位,一手放在另一手上,手臂垂直,频率每分100次左右,胸外按压与人工呼吸比为30:2)。
触电急救注意事项
1、动作一定要快,尽量缩短触电者的带电时间。
2、切不可用手或金属和潮湿的导电物体直接触碰触电者的身体或与触电者接触的电线,以免引起抢救人员自身触电。
3、解脱电源的动作要用力适当,防止因用力过猛将带电电线击伤在场的其他人员。
4、在帮助触电者脱离电源时,应注意防止触电者被摔伤。
5、进行人工呼吸或胸外按压抢救时,不得轻易中断。
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