法律主观：
特殊津贴的标准是每人一次性发给特殊津贴20000元。同时，将继续免征个人所得税，并颁发证书。1994年以前享受每月100元特殊津贴的人员，其发放方式和津贴标准不变。
法律客观：
《》第二条
中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
第一条
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
