法律主观：
地方性 法规 可以制定强制措施。 根据《中华人民共和国 行政强制法 》相关规定， 行政强制措施 由法律设定。 尚未制定法律，且属于行政管理职权事项的，行规可以设定除公民人身自由、冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。 尚未制定法律、行规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物，扣押财物的行政强制措施。 《中华人民共和国行政强制法》第九条 《中华人民共和国行政强制法》第十条
法律客观：
《中华人民共和国行政强制法》第九条 行政强制措施的种类： （一）公民人身自由； （二）查封场所、设施或者财物； （三）扣押财物； （四）冻结存款、汇款； （五）其他行政强制措施。 《中华人民共和国行政强制法》第十条 行政强制措施由法律设定。 尚未制定法律，且属于行政管理职权事项的，行规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。 尚未制定法律、行规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。 法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
